Поставка по гособоронзаказу: трубы ППУ и фасонные изделия
Поставка по гособоронзаказу (ГОЗ) труб ППУ, отводов, опор и комплектов заделки стыков нужна строительным организациям, которые прокладывают и ремонтируют тепловые сети на объектах государственного оборонного заказа. Profizol входит в такую сделку как исполнитель в кооперации головного исполнителя и работает по требованиям закона № 275-ФЗ: идентификатор государственного контракта (ИГК) в договоре и платёжных документах, расчёты через отдельный счёт в уполномоченном банке, раздельный учёт по контракту. В ГОЗ мы участвуем постоянно. Ниже — как устроена сделка, что мы делаем на каждом шаге и что прислать для расчёта.
Кто участвует в ГОЗ: заказчик, головной исполнитель и исполнитель
Роли задаёт статья 3 Федерального закона № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе». Государственный заказчик размещает заказ и подписывает государственный контракт. Головной исполнитель — юридическое лицо, которое заключило этот контракт с государственным заказчиком. Исполнитель — лицо, которое входит в кооперацию головного исполнителя и заключило контракт с головным исполнителем или с другим исполнителем. Кооперацией закон называет всю цепочку организаций, которые участвуют в поставках продукции по одному государственному контракту.
| Роль | Кто это на объекте с теплосетью | С кем заключает договор |
|---|---|---|
| Государственный заказчик | ведомство, для нужд которого строят или ремонтируют объект | с головным исполнителем — государственный контракт |
| Головной исполнитель | генеральный подрядчик объекта | с исполнителями: субподрядчиками и поставщиками |
| Исполнитель | подрядчик по наружным тепловым сетям | с поставщиком труб и изделий — договор поставки |
| Исполнитель-поставщик | Profizol: трубы ППУ, фасонные изделия, опоры, комплекты заделки | с подрядчиком или напрямую с головным исполнителем |
Чаще всего трубы для теплотрассы покупает не головной исполнитель, а его подрядчик по сетям. Тогда мы оказываемся исполнителем второго или третьего уровня, и правила закона действуют для нас так же, как для всей цепочки: те же ИГК, отдельные счета и отчётность.
Договор поставки ГОЗ: какие условия обязательны
Обязанности исполнителя перечислены в части 2 статьи 8 закона. Для договора на трубы в ППУ изоляции из этого списка важны шесть пунктов — без них договор не будет соответствовать контракту, к которому относится.
| Условие договора | Что это значит для поставки | Норма 275-ФЗ |
|---|---|---|
| ИГК в тексте договора | номер переносим из договора с покупателем; по нему договор привязан к контракту | ст. 6.1, ч. 2 ст. 8 |
| Расчёты только через отдельные счета | оплата приходит на наш отдельный счёт, открытый под этот ИГК | ч. 2 ст. 8, ст. 8.3 |
| Банковское сопровождение | договор с уполномоченным банком, который ведёт отдельный счёт | ч. 2 ст. 8, глава 3.1 |
| Продукция по требованиям контракта | трубы и изделия по спецификации и ГОСТ 30732-2020, с документом о качестве | ч. 2 ст. 8 |
| Раздельный учёт | затраты и выручка по контракту учитываются отдельно от других сделок | ч. 2 ст. 8 |
| Предложение о цене | по запросу головного исполнителя готовим обоснование цены | ч. 2 ст. 8, глава 4 |
Подписываем договор по форме покупателя или по своей, дополненной этими условиями. Бывает, что номер ИГК в проекте договора не указан, хотя заказ оборонный. Тогда сначала запрашиваем номер и схему расчётов: подписывать договор без них рискованно для обеих сторон.
Отдельный счёт ГОЗ в уполномоченном банке
Отдельный счёт открывается головному исполнителю и исполнителю в уполномоченном банке для расчётов по конкретному государственному контракту. Кто может быть уполномоченным банком, говорит статья 8.1, режим счёта задаёт статья 8.3, запрещённые операции перечислены в статье 8.4. Смысл режима в том, чтобы деньги контракта не уходили из кооперации на посторонние цели. С отдельного счёта платят на отдельные счета других исполнителей, а на обычные счета — только в случаях, прямо названных в законе, например при уплате налогов и обязательных платежей. Займы, покупка ценных бумаг и ряд других операций по такому счёту не допускаются.
Небольшие суммы — без отдельного счёта у получателя. Подпункт «з» пункта 2 части 1 статьи 8.3 разрешает списывать с отдельного счёта на обычные счета оплату иных расходов: исполнителю — до 3 млн ₽ в месяц, головному исполнителю — до 5 млн ₽. Поэтому небольшую партию труб или фасонки можно оплатить на наш расчётный счёт, а крупную поставку проводим через отдельный счёт.
Profizol участвует в гособоронзаказе как исполнитель и открывал отдельные счета под контракты много раз: вы присылаете ИГК и реквизиты своего отдельного счёта, мы открываем свой и вписываем его в договор. Схему расчётов по всей цепочке, включая изготовление и доставку, согласуем до подписания. После полного исполнения контракта исполнитель подаёт в банк заявление о закрытии счёта — это тоже обязанность из статьи 8.
ИГК ГОЗ: где указываем идентификатор государственного контракта
Идентификатор присваивается каждому государственному контракту перед включением сведений о нём в реестр контрактов (статья 6.1). Дальше номер сопровождает деньги и документы по всей кооперации: исполнитель включает ИГК в договоры с другими исполнителями и указывает его в распоряжениях о переводе денег.
| Документ | Где стоит ИГК | Кто оформляет |
|---|---|---|
| Договор поставки и спецификация | в отдельном пункте договора; спецификация ссылается на договор | обе стороны |
| Счёт на оплату | в тексте счёта и в рекомендуемом назначении платежа | Profizol |
| Платёжное поручение | в поле, которое правила Банка России отводят под идентификатор платежа | покупатель |
| УПД или счёт-фактура | в строке «Идентификатор государственного контракта, договора (соглашения)» | Profizol |
| Акты сверки, письма, претензии | в реквизитах документа | обе стороны |
Раздельный учёт ГОЗ по каждому контракту
Часть 2 статьи 8 обязывает исполнителя вести раздельный учёт результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому контракту. Для поставки труб это означает, что закупка стали и комплектующих, изготовление, доставка и выручка по договору с ИГК учитываются отдельно от остальных заказов. Если головной исполнитель или заказчик попросит показать, из чего сложилась цена, данные будут под рукой. Мы ведём такой учёт по каждому договору, который относится к государственному оборонному заказу.
Какие трубы ППУ и фасонные изделия поставляем по ГОЗ
Состав поставки — тот же каталог, что и для обычных заказов. Изделия выпускаются по ГОСТ 30732-2020, а набор позиций определяет спецификация проекта. Чтобы предложение совпало с проектом с первого раза, укажите в техническом задании параметры из правой колонки.
| Позиция | Что есть в каталоге | Что указать в техзадании |
|---|---|---|
| Трубы ППУ | наружный Ø 32–1020 мм, оболочка ПЭ и ОЦ, изоляция тип 1 и 2 | Ø × стенка, марка стали (Ст20 или 09Г2С), вид трубы, оболочка, тип изоляции, ОДК |
| Отводы ППУ | углы 90°, 60°, 45° и 30° | угол, плечо (укороченное или по ГОСТ), оболочка |
| Тройники и ответвления | равнопроходные и с меньшим ответвлением | Ø магистрали и ответвления, оболочка |
| Неподвижные опоры | щитовые опоры по ГОСТ и по чертежу | Ø, размеры щита, усилие на опору по проекту |
| Комплекты заделки стыков | для оболочки ПЭ и ОЦ | число стыков, наличие проводов ОДК |
Ходовые размеры с ценами удобно смотреть на страницах трубы ППУ 159 мм, трубы ППУ 219 мм и отводы ППУ 219 мм. Как оформить список позиций, чтобы его посчитали без уточнений, — в статье «Как составить заявку на трубы ППУ».
Документы к поставке по гособоронзаказу
| Документ | Что в нём | Когда передаём |
|---|---|---|
| Документ о качестве на партию | номер партии, дата, результаты испытаний, отметка ОТК (п. 8.3 ГОСТ 30732-2020) | с каждой отгрузкой |
| Копии сертификатов | действующие сертификаты на изделия | по запросу и вместе с отгрузкой |
| УПД с ИГК | позиции, количество, цена, идентификатор контракта | при отгрузке |
| Транспортная накладная | груз, адрес, перевозчик | при доставке |
| Маркировка | обозначение изделия на оболочке (п. 5.3 ГОСТ) | на каждом изделии |
Как проверяют трубы и что записывают в документ о качестве, подробно разобрано в статье «Контроль качества труб ППУ». Если договор предусматривает приёмку продукции представителем заказчика или военным представительством, место, порядок и сроки такой приёмки согласуем до запуска в производство: от них зависит график отгрузки.
Цена по договору поставки ГОЗ
Цены на продукцию по оборонному заказу регулирует глава 4 закона. Статья 11 называет три вида цены — ориентировочную (уточняемую), фиксированную и возмещающую издержки, а условия и порядок их применения устанавливает Правительство. Для исполнителя цена определяется договором с головным исполнителем или с исполнителем уровнем выше. По запросу готовим предложение о цене с раскладкой: сталь, изоляция, оболочка, фасонные изделия, доставка до объекта. Ориентир по рынку — цены на трубы ППУ за метр, окончательная цена — по вашей спецификации и условиям договора.
Этапы поставки труб ППУ по ГОЗ
| Этап | Что делаем мы | Что нужно от покупателя |
|---|---|---|
| 1. Запрос | считаем спецификацию, проверяем сроки | спецификация, ИГК, адрес объекта |
| 2. Предложение | цена, срок, условия приёмки и оплаты | согласование |
| 3. Договор | вносим ИГК, реквизиты отдельного счёта, порядок приёмки | реквизиты своего отдельного счёта |
| 4. Оплата | принимаем деньги на отдельный счёт | платёжка с ИГК со своего отдельного счёта |
| 5. Производство | Срок производства от 5 дней, крупные партии — по графику | — |
| 6. Отгрузка | документ о качестве, УПД с ИГК, доставка по всей России | приёмка на объекте |
Если закупка идёт не по оборонному заказу, а через торги по 44-ФЗ или 223-ФЗ, порядок другой — он описан в статье «Тендеры ППУ: поставка труб по 44-ФЗ и 223-ФЗ». Наши реквизиты и адрес склада — на странице контакты Profizol.
Частые вопросы
Что такое поставка по гособоронзаказу?
Это поставка продукции по контракту, который заключён для нужд обороны и безопасности и подпадает под 275-ФЗ. У такого контракта есть ИГК, а расчёты по всей цепочке исполнителей идут через отдельные счета в уполномоченных банках.
Нужен ли поставщику отдельный счёт по ГОЗ?
Для крупных сумм — да: исполнитель рассчитывается по контракту через отдельные счета. Иные расходы до 3 млн ₽ в месяц (у головного исполнителя — до 5 млн ₽) можно оплатить и на обычный расчётный счёт (подп. «з» п. 2 ч. 1 ст. 8.3 275-ФЗ). Отдельные счета под контракты мы открывали много раз.
Где указывать ИГК в УПД и платёжке?
В УПД — в строке «Идентификатор государственного контракта, договора (соглашения)», в платёжном поручении — в поле идентификатора платежа по правилам Банка России. ИГК также пишется в договоре.
Кто такой исполнитель ГОЗ?
Лицо из кооперации головного исполнителя, которое заключило контракт с головным исполнителем или с другим исполнителем. Поставщик труб для подрядчика по тепловым сетям — тоже исполнитель.
Как определяется цена труб ППУ по ГОЗ?
Договором с головным исполнителем или исполнителем выше по цепочке. По запросу готовим предложение о цене с раскладкой по позициям и обоснованием.
Какой срок поставки труб ППУ по оборонному заказу?
Срок производства от 5 дней; срок по всей партии зависит от объёма и согласованного порядка приёмки.
Подберём изделия по спецификации — пришлите её на sale@profi-izol.ru или позвоните +7 (495) 755-02-68. Срок производства от 5 дней, доставка по всей России.